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重庆市经济和信息化委员会关于印发《中小型硬科技企业更快更高质量发展工作方案(2023—2027年)》的通知

渝经信科技〔2023〕21号

来源:本站    发布时间:2023/11/28 3:26:36    浏览次数:923    

各区县(自治县)经济信息委,两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区经信部门,委机关有关处室:

为切实推动一批研发创新能力强、掌握关键核心技术、产品市场竞争力大,发展前景广阔的中小型硬科技企业实现更快更高质量发展,我委研究制定了《中小型硬科技企业更快更高质量发展工作方案(20232027年)》,现予印发。请结合本地工作实际,市区(县)协同、聚力推动中小型硬科技企业更快更高质量发展。

特此通知。

 

                                     重庆市经济和信息化委员会

                                         20231124

(此件公开发布)

 

 

中小型硬科技企业更快更高质量发展工作方案20232027年)

 

 

为深入贯彻落实创新驱动发展战略,发挥创新第一动力的作用,强化对优秀中小型硬科技企业的帮扶,助力做大做强,实现高质量发展,特制定本工作方案。

一、思路目标

为加快“33618”现代制造业集群体系建设,重点关注研发创新能力强、掌握关键核心技术、产品市场竞争力大,发展前景广阔的中小型硬科技企业,帮助企业解决痛点、堵点,引导企业进一步强化创新、规范管理、开拓市场,助力企业更快更高质量发展。组建中小型硬科技企业帮扶库,每年重点帮扶企业不少于50家,推动入库企业营业收入实现三年“倍增”,优秀入库企业实现做大做强做上市。

二、重点任务

(一)建立完善企业帮扶库。

全面筛选,立足产业发展重点方向和产业链关键环节,分行业、分领域、分地域细致摸排企业创新发展状况,对创新能力强、市场前景广,具有强链补链延链作用的中小型硬科技企业通过市级筛选、区县和当事企业反馈后,纳入库中给予重点帮扶。动态管理,适度保持入库企业数量,根据工作推进进程,及时将已顺利走上发展正轨的企业移出帮扶库,随时接收新的帮扶企业,以便集中精力,确保帮扶成效。

筛选入库企业重点针对未上市的专精特新和“小巨人”企业,按照以下指标筛选:

1.上年度营业收入原则上不超过1亿元;

2.通过自主研发,取得具有较高技术门槛和壁垒,被复制和模仿难度较大,有明确应用方向和产业基础,对产业发展具有较强引领和支撑作用的硬科技;

3.获评市级企业技术中心或技术创新示范企业;

4.上年度研发投入强度不低于5%

5.拥有1项以上与主导产品相关的类知识产权;

6.主导产品在产业链关键环节及关键领域“补短板”“锻长板”“填空白”取得实际成效。

(二)开展企业成长诊断。

收集入库企业发展过程中面临的不同问题和困难,开展企业创新要素、管理体制、运营模式、市场定位、推广方式等多维度分析,重点围绕数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值,对企业在数字化转型、成果转化、知识产权、产品测试认证、关键技术需求、质量品牌管理、标准化应用、工业设计等方面进行精准诊断,生成企业画像。对企业诊断问题进行归类分析,形成企业个性问题、市场共性问题、营商环境问题和政策保障问题等诊断问题清单和化解问题台账。

(三)打造创新核心竞争力。

强化企业创新主体地位,引导入库企业持续增加研发投入,加强研发机构建设,聚集创新人才,释放创新活力,练就过硬技术,打造拳头产品,专注质量提升,擦亮品牌名片。鼓励企业围绕产业关键共性技术需求开展研发攻关,广泛联合高校、院所开展产学研合作;提高企业对知识产权的创造、运用和保护能力,坚持标准引领,支持企业牵头开展国际、国家、行业标准制修订;推动企业建立先进质量管理体系,实现全员、全过程、全要素、全数据的质量管理,树立质量标杆,推广典型经验;增强企业的品牌意识,提升品牌创建能力,立好品牌形象,讲好品牌故事。

(四)支持企业做强做优。

支持企业拓展市场,帮助入库企业找需求、找市场,促进大中小企业融通发展,用好用活“渝企零距离”供需对接平台,使入库企业深度融入本地龙头链主企业供应链,做大企业经营业绩。支持参加中国国际智能产业博览会、中国西部国际投资贸易洽谈会、APEC中小企业技术交流暨展览会等各类展会活动,做强行业影响力。加强银企对接,对企业创新发展提供长周期、低成本金融支持,充分发挥产业引导基金、私募基金、区域股权市场等在企业上市培育中的积极作用,支持企业尽快上市。

(五)着力化解发展困难。

建立中小型硬科技企业帮扶工作机制,对照诊断问题清单和化解问题台账,提出化解措施、明确目标任务、强化责任落实。深化“三服务”专项行动,用好“企业吹哨·部门报到”平台,匹配企业服务专员,加强走访对接,主动靠前服务。定期组织召开工作推进会,加强部门协同、市区(县)联动,统筹解决企业研发试验、知识产权、质量品牌建设、资源要素保障、市场拓展等方面中的堵点、卡点问题。加强对重点难点问题的分析研判,着力统筹协调和资源调度,用好、用活、用足惠企政策,重大疑难问题“一企一策”“一事一议”加以解决推进。

(六)加大政策支持力度。

支持入库企业同等条件下优先认定企业技术中心、工业和信息化重点实验室、制造业创新中心等市级和国家级研发平台,优先参评专精特新企业、“小巨人”企业、领军(链主)企业等荣誉称号,优先享受产业发展、智能制造、科技创新、创新成果应用、绿色制造等市级工业和信息化专项资金政策支持。培育优秀入库企业作为上市后备企业,鼓励符合条件的企业积极申报挂牌、上市奖补政策,分阶段享受企业上市奖励。入库企业申报享受上述政策的,在各种评审认定总分基础上加3分。

三、保障措施

(一)加强组织领导。

建立专项工作机制,分管中小企业、科学技术的委领导亲自抓,科技处统筹、各行业处室牵头,由行业处室、中小企业处、产业金融处和所在地产业主管部门开展定点联系、结对帮扶,坚持一季一调度,清单化、责任化推动企业帮扶见成效。

(二)强化市区(县)联动。

市区(县)两级产业主管部门建立“一对一”的双向联络机制,加强与入库企业的三方工作联络和沟通协调,研究解决有关事项。各区县参照建立相应工作机制,发挥属地管理作用,加强入库企业对接服务,主动协调解决入库企业具体问题。

(三)注重总结推广。

持续做好工作推进机制的优化完善,总结提炼先进工作经验和方法,学习推广工作成效凸显的先进区域、先进队伍的典型经验。弘扬工作推进中涌现的杰出企业家、卓越工程师精神,引领更多企业走上高质量发展道路。

附件:推动中小型硬科技企业更快更高质量发展重点任务分工

附件

推动中小型硬科技企业更快更高质量发展

重点任务分工

序号

任务事项

主要内容

任务处室

备注

1

一、建立完善企业帮扶库

筛选一批创新能力强、市场前景广,具有强链补链延链作用的中小型硬科技企业,建立企业帮扶库。

科技处、各行业处室

 

2

二、开展企业成长诊断

依托中小企业数字化诊断服务,围绕企业成长周期和发展要素,对入库企业开展全方位、多维度的诊断服务,生成企业画像,形成诊断问题清单和化解问题台账。

中小企业处

 

3

三、着力化解发展困难

建立中小型硬科技企业帮扶工作机制,对照诊断问题清单和化解问题台账,提出化解措施、明确目标任务、强化责任落实。

运行局、各行业处室

 

4

四、打造创新核心竞争力

引导入库企业持续增加研发投入,加强研发机构建设,聚集创新人才,释放创新活力,练就过硬技术,打造拳头产品,专注质量提升,擦亮品牌名片,锻造更强的企业核心竞争力。

科技处、各行业处室

 

5

五、加大政策支持力度

同等条件下优先认定企业技术中心、工业和信息化重点实验室、制造业创新中心等市级和国家级研发平台;

科技处

 

6

同等条件下优先参评“专精特新”“小巨人”“领军(链主)”企业等荣誉称号;

中小企业处

 

7

优先享受产业发展、智能制造、科技创新、创新成果应用、绿色制造等市级工业和信息化专项资金政策支持;

财务审计处

 

8

培育优秀入库企业作为上市后备企业,鼓励符合条件的企业积极申报挂牌、上市奖补政策,分阶段享受企业上市奖励。

产业金融处

 

9

六、支持企业做强做优

支持企业拓展市场,做大企业经营业绩;

各行业处室

 

10

支持参加参加各类展览展会,做强行业影响力;

交流合作处、各行业处室

 

11

加强银企对接,发挥金融支撑作用,支持企业尽快上市。

产业金融处

 

 

 

 

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